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据新疆维吾尔自治区市场监管局官网消息，2020年10月至11月，自治区市场监督管理局、生态环境厅
咨询热线：020-29038089据新疆维吾尔自治区市场监管局官网消息，2020年10月至11月，自治区市场监督管理局、生态环境厅、交通运输厅、药监局联合针对生态环境、机动车、食品、建材等重点检验检测领域，实施“双随机、一公开”监督抽查。详情如下：
伊犁哈萨克自治州市场监督管理局、生态环境局、交通运输局，各地、州、市市场监督管理局、生态环境局、交通运输局，各检验检测机构：
为加强检验检测机构监管，营造公平有序的市场环境，为疫情防控和经济社会发展提供技术支撑，自治区市场监督管理局、生态环境厅、交通运输厅、药监局联合印发《关于开展2020年度检验检测机构联合监督抽查工作的通知》（新市监认〔2020〕88号），于2020年10月至11月，针对生态环境、机动车、食品、建材等重点检验检测领域，联合实施“双随机、一公开”监督抽查。现将监督抽查结果予以通报。
自治区市场监督管理局、生态环境厅、交通运输厅按照“双随机、一公开”要求，运用“国家企业信用信息公示系统”，抽调31名检查人员，组成13个联合检查组，在全区范围内随机抽取65家检验检测机构开展监督抽查。此次监督抽查，实际对53家机构实施了现场检查，其中：生态环境监测机构16家、机动车检验机构18家、食品检验机构9家、建材检验检测机构10家。12家机构因停业、搬迁、受疫情影响等原因未进行现场检查。
（一）管理体系运行不规范。一是文件档案管理不规范，缺少文件记录编号、标识等，未按规定对原始记录和报告进行有效管理、保存。二是检验检测标准、授权签字人等发生变更后未能及时办理变更手续。三是仪器设备未按规定及时进行检定、校准和定期核查。四是样品标识、流转等信息不完整，留样和处置不符合相关标准、规范，标准物质储存环境不当。其中，未按规定办理变更手续的23家，占比43.4%；未按规定对原始记录和报告进行有效管理、保存的17家，占比32.1%。
（二）检验检测行为不规范。一是检验记录不规范，缺少溯源信息，原始记录与实际情况不一致，检验报告信息不全。二是检验过程不规范，未依据相关标准、技术规范的程序要求进行检验，或检验方法使用错误，客观导致检测数据、失实及不准确。三是超资质认定能力范围开展检验检测活动和非授权签字人签发检验检测报告问题依然存在。其中，未按标准规定的程序和要求开展检验检测的35家，占比66.0%；超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果的6家，占比11.3%；出具的检验检测数据、结果失实的6家，占比11.3%；非授权签字人签发报告的4家，占比7.5%。
（三）环境设施条件不符合要求。一是未按检验检测方法标准要求对实验室环境条件进行有效监控并记录。二是环境布置不合理，未按检验检测标准要求配备满足检验检测条件的环境设施。三是基础条件或能力不能持续满足要求，个别机构长期未开展检验检测业务，管理体系连续多年未运行。
（一）各地市场监管部门要按照此次监督抽查发现的问题，依据《检验检测机构资质认定管理办法》等规定，依法做好后处理和整改复核工作，并对机构整改情况的长期有效性进行跟踪检查。对于不能持续保持资质认定条件，不再具备相应检验能力的机构，责令其停止检验工作，限期整改或主动注销相应的检验资质；对于涉嫌出具虚假检验数据、结果的，要按照有关规定一查到底，严肃予以处理；涉及撤销资质认定证书的，要按规定程序报送自治区市场监管局撤销其资质。各地市场监管部门要依法做好处理结果的信息公开，并将处理结果于2021年3月31日前报送自治区市场监管局认证认可监督管理处。（电话兼传真）
（二）各地市场监管部门、生态环境部门、交通运输部门要进一步加强对检验检测机构的监督管理，督促机构提升检验检测能力水平。要健全检验检测机构联合监管机制，形成监管合力，实施联合惩戒，严厉打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果”“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为，切实规范检验检测市场秩序，不断促进检验检测行业健康发展。
（三）各有关检验检测机构要提高认识，对照本通报中检查发现的问题，认真分析查找原因，扎实开展问题整改，确保将存在的问题整改落实到位，及时将整改完成情况报当地市场监管部门。要进一步加强自律意识，履行主体责任，加强内部管理，依法依规开展检验检测活动。自治区市场监管局将适时对此次被检查机构开展“回头看”工作。
1.生态环境监测机构监督抽查结果序号机构名称所属区域检查发现问题汇总1伊犁哈萨克自治州环境监测站伊犁内部管理不规范：伊州环监字2020-78号(103)报告的固定污染源排气监测原始记录中颗粒物平均值杠改签字人非监测人员；伊州环监字2020-042号(045)报告的水质悬浮物原始记录的天平(编号为1232090076)的称量记录在该仪器使用记录中无法溯源。2塔城地区居安室内环境检测有限公司塔城1.未按照规定对原始记录和报告进行管理、保存。塔城居安环境检字【JA20-07】报告中测氡原始记录中无FD216环境测氢仪设备的打印热敏原始记录。
2.内部管理不规范。FA2004电子天平的仪器设备使用记录中无2018年-2020年的使用记录；塔城居安环境检字【JA20-05】报告中苯检测日期为2020.6.27,苯原始记录实际检测日期为2020.6.28，该项目气相色谱仪使用登记日期为2020.6.27的17点,但实际进样日期为2020.6.28的10点0分32秒；2020年3月30日的内审不符合项报告模板受控编号为JUAN-12-07-2020A/0,与程序文件的该模板受控编号JUAN-12-07-2019B/0不一致。3新疆合普联科检测技术研究院（有限公司）乌鲁木齐1.未按照标准规定的程序和要求开展检验检测。第WTH181829号报告中测定氯化物项目的标准稀释液配置日期为2018年7月11日，实际测试日期为2018年9月5日,稀释液配置日期不满足实验要求；由于该实验室做土壤中重金属项目,用于土壤制样过筛的金属筛不符合土壤制样要求,应为标准尼龙筛。
2.内部管理不规范。第WTF200923-107号报告中,生活饮用水的a、B分析原始记录中所使用的HP-FA-14电子天平在使用记录中未登记；房号为105的样品保藏室中食品样品和环境样品同时存放,存在环境交叉污染风险。4新疆绿格洁瑞环境检测技术有限公司乌鲁木齐1.内部管理不规范。LG-2018-0183报告中pH原始记录中,检测人员未在酸度计使用记录中登记；LG-2018-0322报告的烟(粉)尘的滤筒称量原始记录中,检测人员未在ME 204E (019)电子天平使用记录中登记。
2.未按照规定分包检验检测项目。LG-2019-0529报告中六价铬项目外委分包给乌鲁木齐矿产资源监督检测中心(新疆维吾尔自治区矿产实验研究所),未对该被分包单位进行能力评审。5新疆新能集团有限责任公司乌鲁木齐电力建设调试所乌鲁木齐1.非授权签字人签发检验检测报告。HB-FX-SZ20017号报告由非授权签字人签发，且报告未盖CMA章。
2.未按照标准规定的程序和要求开展检验检测。HB-FX-SZ20017号报告硫化物、氨氮原始记录中无样品前处理描述。
3.未按照规定对原始记录和报告进行管理、保存。原子吸收仪器设备使用维护记录中无关于HB-FX-SZ-20023号报告2020年6月19日原子吸收法测定铅相关记录。6乌鲁木齐优尼科检测技术有限公司乌鲁木齐1.未按照标准规定的程序和要求开展检验检测。YNK-2016-JYS-003报告中TSP、PM10原始记录无空白采样信息；YNK-2019-WJC-005（3）报告检测任务通知单（一）完成日期未按照实际完成日期填写，每个项目未按照标准方法的要求下达完成时限。
2.未按照规定对原始记录和报告进行管理、保存。YNK-2016-JYS-003报告锅炉原始打印记录单未复印，热敏纸无法长期保存。
3.内部管理不规范。YNK-2016-JYS-003报告溶解氧原始记录S075样品分析日期为2016年7月9日，检测报告分析日期是2016年7月8日，填写时间错误；分光光度计等仪器的使用记录信息不全，未填写仪器型号、检定或校准日期，个别样品的记录未填写样品编号，仪器使用记录漏填温湿度；YNK-2019-WJC-005（3）报告原子荧光分析原始记录检测人、校核人等均未签字；气瓶间气瓶存放有一定安全隐患，易燃气体乙炔与氢气等一并存放 ，个别气瓶未加装固定装置。7乌鲁木齐市环境监测中心站乌鲁木齐1.未按照标准规定的程序和要求开展检验检测。HS6104001001水环境质量监测报告中未注明检测依据；2016年乌鲁木齐市交通噪声检测结果报告未注明检测依据；HS6104001001水环境质量监测报告总大肠菌群未标注培养时间。
2.内部管理不规范。2017年实验室管理系统正式运行，但未对LIMS系统的进行受控管理。8新疆吐哈石油勘探开发有限公司技术监测中心吐鲁番1.未按照规定对原始记录和报告进行管理、保存。查吐哈环监字第2020-YY-003号环境监测报告，其中石油类分析项目以仪器谱图替代测定原始记录，经查该项目均存在此问题。
2.内部管理不规范。现存放原子吸收光谱仪处无通风罩，乙炔气瓶通风管未安装。9哈密三缘环境检测有限公司哈密1.未按照标准规定的程序和要求开展检验检测。编号HMSY-WS2020123环境检测报告《分光光度法分析六价铬原始记录》中，样品分析日期为2020.9.17，而曲线.未按照规定分包检验检测项目。编号HMSY-WS2020051环境检测报告《委托检测合同与评审书》中未能体现分包项目与分包方信息。
3.内部管理不规范。编号HMSY-WS2020050环境检测报告《污染源废水采样及交接记录》中对采样方式、排放方式等内容均未填写；且水温项目无相关仪器设备信息。10哈密市华凯环境监测有限公司哈密1.超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果。编号WS-2020-021环境检测报告检测依据为《水和废水分析方法（第四版）》（国家环境保护总局编），实际未取得相关资质。
2.未按照规定分包检验检测项目。编号编号WS-2020-003环境检测报告《委托检测合同与评审书》中未能体现分包方信息。
3.未按照规定办理变更手续。资质认定证书能力附表中《地表水和污水监测技术规范》HJ/T 91-2002被《污水监测技术规范》HJ91.1-2019替代，未向资质认定管理部门申请变更。
4.内部管理不规范。编号WS-2020-003环境检测报告《污染源废水采样及交接记录》中对采样方式、排放方式、固定剂、采样量、样品状态等内容均未填写，且水温项目无相关仪器设备信息；编号WZ-2019-001环境检测报告中，所用测量仪器：多功能声级计（出厂编号NO.00319758）、噪声校准仪（出厂编号NO.1010315）与机构所拥有的多功能声级计、声校准仪不一致。经询问，WZ-2019-001环境检测报告所用噪声监测设备为暂时借用的外单位设备。11新疆天普志诚检测有限公司巴州1.未按照标准规定的程序和要求开展检验检测。TPZC2019-YY-0001号报告中饮食业油烟检测依据填写不全，仅有方法代码，无方法名称；TPZC2019-Q-0108号报告中烟（粉）尘检测依据为GB 16297-199。
