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日前，江西省政府印发《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。5月24日，省政府新闻办、省发改委联合举行新闻发布会，对《实施方案》进行深入解读。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于加快构建新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策部署。这既是迫切需要，更是重大机遇，有助于促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。
“聚焦实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升‘四大行动’，要把国家所需与江西所能相结合、国家支持重点和江西对接落点相统一。”省发改委党组成员、副主任刘兵在发布会上介绍，我省通过动态更新设备更新和消费品以旧换新需求清单、优势产业和优势产品供给清单、国家和省内配套政策清单，精准掌握各领域需求，夯实工作基础。
为把国家支持重点和江西对接落点统一起来，我省抢抓机遇、提早谋划，梳理支持项目，强化衔接管理；利用扩大制造业中长期工作机制，聚焦中国人民银行技术改造再的五个支持领域，向国家发改委报送600多个项目、总投资约2117亿元、总需求约825亿元，更好地把项目支撑转化为发展优势。
省市场监管局二级巡视员余国平介绍，市监部门将发挥江西产业特色优势，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，将标准提升行动贯穿其他三大行动。结合江西实际，围绕电子信息、有色金属等重点产业和汽车、家电等大宗消费领域，支持我省企事业单位参与至少50项国家标准研制。
大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程。刘兵介绍，根据国家及相关部委出台的配套政策，我省正在加快构建形成符合实际的“1+N”政策体系。消费品以旧换新、标准提升、循环利用、工业、教育、住建、交通等领域的具体方案也将陆续印发实施，进一步形成政策合力。
省财政厅党组成员、省财政公共服务中心主任刘伍根表示，财政部门将积极统筹资金资源，全力争取中央项目支持，坚持省市县联动发力，引导金融等其他资金投入，加强财税政策保障，确保大规模设备更新和消费品以旧换新落地落实。
随着新型工业化深入推进，工业领域对先进设备的需求持续增长，成为大规模设备更新的重点领域。我省以实施“千项技改、万企升级”工程为抓手，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备，以及市政、科教文卫等领域的更新和技术改造。
聚焦发展新质生产力，是我省在实施设备更新行动中的一大特点。《实施方案》提出，力争用2年左右时间，培育打造数字化转型标杆企业2000家，推进数字化改造企业1万家以上，实现重点产业集群工业互联网赋能全覆盖、重点行业“产业大脑”全覆盖、规上工业企业“智改数转网联”全覆盖，全省制造业数字化水平明显提升。
目标已经明确，如何才能实现？省工信厅二级巡视员黄美昌表示，工信部门将坚持从供需两端发力、产业链供应链协同，强化支持保障，推动我省工业领域设备更新和技术改造；采取强化项目调度储备、推动产业供需对接、统筹加强政策支持等系列措施，确保组织实施好各项工作。
具体来看，我省将分类推动有色、石化化工、建材等传统优势产业更新低效老旧设备，光伏锂电、航空、新能源汽车等领域加快更新升级高端先进设备，电子信息、医药、食品等行业更新升级试验检测设备，石化化工、民爆、烟花爆竹等行业推广运用安全设备、工艺、材料，在重点行业大力推广节能、节水、绿色环保等设备。
加快推进建筑和市政基础设施更新改造，也是实施设备更新行动的重点任务。经初步统计，全省建筑市政设备更新领域2024年度总投资需求为182亿元，其中涉及民生保障的加装电梯、供水等行业总投资需求为45亿元，涉及居民81万户。
省住建厅副厅长王晓明表示，全省今年计划改造燃气各类管道1500公里、厂站设施1698处、用户设施18.5万户，改造供水管道1998公里、二次供水设施200套、排水管道1981公里，预计完成年度投资126亿元。
金融部门如何发力？省地方金融管理局副局长徐鹤飞表示，省地方金融管理局等五部门联合印发了《关于金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的若干措施》，制定10条针对性支持政策举措，加大金融支持力度。
推动消费品以旧换新不仅是提高群众生活品质的现实需要，还能有效激发消费潜力，提升群众幸福感和获得感。面对空间巨大的消费品以旧换新市场，如何推动“需求牵引供给、供给创造需求”？
省商务厅党组成员、副厅长黄小燕表示，省商务厅牵头15部门制定了《江西省推动消费品以旧换新实施方案》，统筹安排2亿元，围绕汽车、家电、家装厨卫，积极推出惠民举措。
在汽车以旧换新方面，着眼新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，促进汽车更新消费。省市联动支持汽车报废更新，对符合相关条件的个人消费者，给予一次性定额补贴。
在家电以旧换新方面，我省将安排资金发放一批绿色智能家电消费券，鼓励有条件的地方积极开展家电以旧换新活动，对消费者购买绿色智能家电给予补贴。
在家装厨卫“焕新”方面，我省将安排资金推动家居下乡工作，支持有条件的地方打造农村家装样板间和厨房、卫生间等局部改造样板间；持续开展“家居焕新消费季”活动，通过政府支持、企业促销、平台让利等多种方式，推出价格实惠的产品和服务套餐。
让“真金白银”直达经营主体、优惠实惠落到千家万户，省商务厅还将结合2024江西消费促进年活动安排，抓住旺销时间节点，省市县联动举办一系列以旧换新促消费活动，让消费者享受到真正的实惠。（全媒体记者 董文涛 李耀文）
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